Krzysztof Turzański - Sława Umińska-Kajdan

2026-06-21

Sprawa budowy TBS przy ul. Kamiennej wraca do ponownego rozpoznania

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewody Śląskiego dotyczące umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozwolenia na budowę przy ul. Kamiennej. Sprawa wraca do ponownego rozpatrzenia. I budzi wiele emocji. 

Odwołanie od wydanego pozwolenia zostało złożone przez działkowców. W toku postępowania przedstawiono zarówno podstawy wynikające ze statutu Polskiego Związku Działkowców, jak i dodatkowo pełnomocnictwo mające potwierdzać umocowanie do działania w sprawie.

Mimo tego Wojewoda umorzył postępowanie, kwestionując możliwość skutecznego wniesienia odwołania. Sprawa trafiła następnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

WSA uznał skargę działkowców za zasadną. Sąd stwierdził, że przed umorzeniem postępowania organ powinien był wyjaśnić wszelkie wątpliwości dotyczące umocowania strony i wezwać do ich uzupełnienia lub wyjaśnienia. Ponieważ tego nie zrobił, postanowienie zostało uchylone.

W praktyce oznacza to, że działkowcy odzyskali status strony postępowania, a sprawa odwołania od pozwolenia na budowę będzie musiała zostać ponownie rozpoznana przez organ administracji.

Obecnie strony oczekują na pisemne uzasadnienie wyroku WSA. Po jego doręczeniu możliwe będzie podjęcie dalszych działań procesowych. Na tym etapie nie została jeszcze rozstrzygnięta sama kwestia zasadności pozwolenia na budowę. Sąd oceniał wyłącznie prawidłowość postępowania prowadzonego przez Wojewodę.

Faktycznie pełnomocnictwo działkowcy otrzymali już po złożeniu odwołania. Obecnie Okręg PZD wypowiedział to pełnomocnictwo. Co to oznacza dla sprawy? Uczciwie powiem – nie wiem. Czy to wpłynie na postępowanie przed wojewodą to pytanie do prawników.

Na ten moment: ostateczne rozstrzygnięcie dotyczące inwestycji będzie przedmiotem dalszego postępowania administracyjnego. Wojewoda będzie musiał rozpatrzyć odwołanie.

W pierwszej decyzji odrzucenie odwołania wynikało z przyczyn formalnych. Nie były rozpatrywane kwestie merytoryczne. Jeśli działkowcy zostali uznani za stronę – wojewoda będzie musiał rozstrzygnąć zastrzeżenia zgłoszone przez działkowców.

Jak to wszystko ma się do planowanej budowy TBS?

Inwestor ma pozwolenie na budowę, które jest przedmiotem postępowania odwoławczego. Wniosek został zakwalifikowany do dofinansowania do Banku Gospodarstwa Krajowego. Budowa może się rozpocząć po wydaniu ostatecznej decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę. Inwestor czeka w tej chwili na decyzję wojewody. Po zapadnięciu pozytywnej decyzji będzie można rozpocząć budowę. W przypadku wydania negatywnej decyzji inwestor będzie musiał skorygować plany.