2014-05-08
Wojewoda interweniuje raz za razem
Ostatnio wojewoda musi często interweniować w sprawie uchwał podejmowanych niezgodnie z prawem. Uchwała w sprawie statutu, budżetu obywatelskiego, plan zagospodarowania przestrzennego, nadanie nazwy…
Na niedopracowane projekty zwracałem uwagę przy okazji Statutu Piekar Śląskich. W gąszczu zmian i poprawek łatwo jest się zagubić. Trudno, żeby projekt był przemyślany i sensowny, kiedy robi się go na gorąco, na kolanie i bez zastanowienia.
Prezydent Stanisław Korfanty wielokrotnie twierdzi, że należy sięgać do źródeł, więc polecam Państwu lekturę rozstrzygnięć podjętych przez wojewodę.
Plan zagospodarowania przestrzennego
Statut Piekar Śląskich
Budżet obywatelski
Komentarze
Uwaga! Dyskusja jest moderowana raz dziennie (zwykle rano) - komentarze nie pojawiają się od razu w momencie publikacji. Komentarze nie związane z tematem posta, obraźliwe, wulgarne nie są publikowane. Jeśli nie widzisz swojego komentarza sprawdź MOJE ZASADY i REGULAMIN
Na 38 Sesji RM, kiedy dyskutowano nad projektem Statutu Piekar Śl. głos zabrał między innymi radny Seweryn, dzieląc się swoimi uwagami. Wówczas Prezydent S.Korfanty wytknął radnemu nieznajomość Ustawy o samorządzie gminnym.
Mniemam, że Prezydent i urzędnicy znają Ustawę, więc tym bardziej dziwi mnie fakt, iż nie zwrócili uwagi na zapis dotyczący konsultacji społecznych z mieszkańcami.
Zapis w uchwale XXXVIII/522/14 dotyczącej budżetu obywatelskiego, modyfikujący art. 5a.1 Ustawy o samorządzie gminnym świadczy o… naszych urzędników.
Całe szczęście, że inne zapisy w tej uchwale w porę zmieniono.
Może zamiast kogoś pouczać najpierw należy samemu zapoznać się z podstawowym aktem prawnym samorządu jakim jest Ustawa o samorządzie gminnym. 🙂
Wojewoda kolejny raz przypomina o zasadach praworządności i konieczności działania na podstawie i w granicach prawa. Przypuszczam, że takie niedopracowane projekty uchwał bywają i w innych gminach. Czy u nas jest ich więcej… Mogłoby ich być mniej gdyby… no właśnie, gdyby…
Korfanty twierdzi, że bublem w statucie była twoja poprawka. Jak się do tego ustosunkujesz ?.
Właśnie czytałem wywiad z prezydentem, który tak kroi temat, że niewiele potem z niego zostaje. Teraz krótko odpowiem, a wkrótce temat rozwinę szerzej.
Owszem była moja poprawka do uchwały, ale też sygnalizowaliśmy, że wprowadzanie zmian “na gorąco” bez możliwości przeanalizowania zapisów powoduje błędy. Sam prezydent nie miał zastrzeżeń do tej poprawki przychylając się do jej wprowadzenia. Ze względu jednak na dziwny tryb pracy “na gorąco” poprosiliśmy prawników o sprawdzenie zgodności poprawek z przepisami. I ostatecznie to prawnicy UM potwierdzili zgodność zapisów z prawem.
Inna sprawa, że uchylenie poprawki powoduje, że prezydent może zablokować inicjatywę uchwałodawczą. Bo zgodnie z wprowadzonym zapisem uchwały składane przez radnych muszą mieć opinię prawnika UM. Ale nie ma mechanizmu zapewniającego, że taka opinia zostanie wydana…
No i sedno sprawy – proszę przeczytać rozstrzygnięcie wojewody. Bo prezydent tak to sformułował jakby poprawka zgłoszona przeze mnie była jedynym powodem zastrzeżeń wojewody – a to nie prawda.
Inicjatywa Uchwałodawcza
paragraf 16
punkt 2 – projekt uchwały kierowany na obrady sesji powinien być zaopiniowany pod względem formalnoprawnym przez adwokata lub radcę prawnego świadczącego obsługę prawną Urzędu Miasta
Sformułowanie “powinien być zaopiniowany” oznacza, że “musi być zaopiniowany” – pytałem o to podczas prac komisji.
Jak radni powinni taką opinię uzyskać. Mogą zwrócić się do prezydenta. Ale system się nie sprawdza. Projekt statutu wypracowany przez specjalną komisję ds. statutu od momentu przekazania prezydentowi do przekazania radnym opinii czekał dwa lata.