Krzysztof Turzański - Sława Umińska-Kajdan

2012-11-30

Uchwała ograniczająca godziny otwarcia sklepów i lokali do kosza?

Przypomnijmy, 28 czerwca 2012 r. RM Piekary Śląskie po trwających kilkanaście miesięcy burzliwych debatach przyjęła głosami przede wszystkim prezydenckiego ugrupowania Nasze Piekary uchwałę w sprawie określenia dni i godzin otwierania oraz zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności na terenie miasta Piekary Śląskie. W ostatniej chwili do projektu uchwały wprowadzono kontrowersyjne zapisy zaproponowane przez prezydenta Korfantego ograniczające czas handlu do godz. 22 i skracające godziny otwarcia lokali w niedziele do 22. Stało się to pomimo faktu, iż piekarscy przedsiębiorcy w obawie przed konieczością zmniejszenia liczby miejsc pracy wyrazili wyraźny sprzeciw wobec takich uregulowań.
Podjęcie powyższej uchwały wywołało falę protestów społecznych, którch kulminującym momentem była pikieta pod Urzędem Miasta i przekazanie prezydentowi Korfantemu petycji sprzeciwiającej się uchwalonym ograniczeniom. Uchwała wywołała również zainteresowanie ogólnopolskich mediów, które jednym głosem krytykowały ograniczenie godzin handlu w mieście. Piekary zostały zaś ukazane jako cywilizacyjny zaścianek, w którym rządzący miastem prezydent i jego radni utrudniają życie zwykłym mieszkańcom.
3 sierpnia 2012 r. Wojewoda Śląski podjął rozstrzgnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały RM Piekary Śląskie w całości. W uzasadnieniu podzielił argumentację zawartą w piśmie skierowanym do niego przez radnego Tomasz Flodrowskiego w imieniu Klubu Radnych Krzysztofa Turzańskiego. Wskazał m.in. na naruszenie przez uchwałę konstytucyjnych zasad równości wobec prawa i swobody działalności gospodarczej. Uchwałę uznał również za niezgodną z udzieloną przez ustawodawcę delegacją. W odpowiedzi na decyzję wojewody Rada Miasta 30 sierpnia 2012 r. głosami radnych prezydenta Korfantego zdecydowała o zaskarżeniu rozstrzygnięcia nadzorczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pomimo wyraźnego sprzeciwu członków Klubu Radnych Krzysztofa Turzańskiego wskazujących na bezsensowność tego typu działań i marnotrawstwo publicznych pieniędzy.
Wyrokiem z dnia 21 listopada 2012 r. sędziowie WSA przyznali rację wojewodzie i opozycyjnym radnym oddalając skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze. Obsługa prawna UM Piekary Śląskie zwróciła się z wnioskiem o uzasadnienie orzeczenia sądu, a prezydent Korfanty skarżący rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody w imieniu RM Piekary Śląskie rozważa wniesienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Wobec rażącej niezgodności z prawem podjętej uchwały trudno jednak oczekiwać, by sędziowie NSA nie podzielili zdania Wojewody Śląskiego i sędziów WSA w Gliwicach popieranego przez radnych Klubu Radnych Krzysztofa Turzańskiego.

Wyrok WSA w Gliwicach:
http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/AB55037E7D